中國網/中國發展門戶網訊 環境淨化一向以來都是國家經濟發展和改造創新目標實現關注的主要內容。從排放源頭來看,工業淨化物是淨化排放的主要組成部門。同時重淨化產業是工業淨化物排放的重要來源,對生態環境系統產生了宏大的負內部性。是以,從重淨化產業的視角探討產業集聚的生態環境效應顯得至關主要。
產業在空間上存在跨區域的遷移行為,本質上是為了尋求最優的生產區位。隨著生產本錢的晉陞,尋求利潤最年夜化的企業會不斷搬遷以適應加倍復雜的市場環境。對生態環境帶來嚴重負內部性的產業對環境政策加倍敏感,更不難受環境政策的變化而引發產業轉移。凡是經濟發達的國家或地區會通過生產、投資和貿易等方法將此類產業轉移到經濟發展水平相對落后的地區。嚴格意義上,淨化產業交流轉移有來自國際上的,也有來自國內各地區的,已有的證據顯示中國部門淨化產業正向中西部地區轉移。產業承接地在承接重淨化產業的同時也要蒙受產業轉移帶來的環境淨化負內部性等問題,因此重淨化產業的空間集聚會重塑工業淨化物的空間布局,成為影響區域環境政策的主要原因。由于重淨化產業的區際流動是影響區域淨化物排放的主要緣由,是以清楚重淨化產業轉移的影響原因與驅動機制,對于正確懂得已經發生的國際或國內產業轉移、調整各地區生態環境保護政策(特別是中西部地區),以及實現可持續發展的漂亮中國愿景至關主要。
今朝,學術界對于產業轉移帶來的環境淨化聚會效應的剖析已相對成熟,討論的重點集中在“淨化避難所”假說和環境庫茲涅茨曲線的實證剖析中。此中,國外的研討重要集中在國家和產業2個剖析標準上,而國內重要集中在省、市級別的標準,產業層面的研討有待進一個步驟完美。整體上淨化密集型企業集聚及其環境效應的研討已經獲得了豐富的結果,但從宏觀視角識別重淨化產業集聚及其環境效應仍非常主要,這對從宏觀標準上解析產業的集聚與轉移問題、從微觀標準上解析企業遷移的偏好問題和產業承接地的環境淨化問題具有主要意義。是以,在資源會議室出租開發遭到約束、環境保護政策收緊和經濟發展增速放緩的佈景下,科學地規劃重淨化產業的轉移趨勢,了了重淨化產業空間集聚特征等對舞蹈場地調整嚴重生產力布局,綜合劃分各地區主體效能區,進步各地區生態系統價值,高效圍繞國家總體目標進行戰略性空間安排,實現全域高質量發展等具有嚴重意義。本研討重要圍繞3點內容展開:①識別過往20余年我國重淨化產業的空間分布和集聚特征;②剖析推動重淨化產業集聚的重要原因,剖析生產本錢(要素稟賦)、環境規制和外商直接投資對中西部地區的重淨化產業集聚能否產生了促進感化;③剖析在重淨化產業的轉移過程中,淨化物排放的轉移情況及未來重淨化產業轉移的過程中所衍生的環境淨化問題能否存在持續惡化的能夠性。
重淨化產業及其環境效應剖析數據集
重淨化產業數據見證集
本研討彙集了中國1999—2021年的工業經濟數據,數據來源于《中國工業經濟統計年鑒》。工業經濟數據觸及的行業類型詳見“奴婢確實識字,只是沒上過學。”蔡修搖搖頭。附表1和附表2,此中,2004年的采掘業和電力、熱力、燃氣及水生產和供應業及2017年的工業經濟數據缺掉,均采用均勻值填充的方式進行補充。
今朝,重淨化產業尚未有嚴格明確的定義,但年夜部門學者重要沿用當局部門出臺的環保認定標準。生態環境部公布的《上市公司環境信息表露指南》顯示,重淨化行業重要觸及火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發酵、紡織、制革和采礦業。本研討參考原環境保護部發布的《上市公共享會議室司環保核對行業分類治理名錄》(環辦函〔2008〕373號)定義了工業產業中的重淨化產業情況(附表1和附表2)。
環境淨化數據集
重淨化排放依照淨化源劃分為廢水、1對1教學廢氣和工業固體廢棄物。考慮到數據的連貫性和分歧性,本研討中部門數據作為穩健性檢驗的替換變量,以增強實證結果的靠得住性。此中,廢水、廢氣和固體廢棄物的數據來源于《中國統計年鑒》和《中國環境統計年鑒》;環境規制、經濟發展程度、市場份額、產業結構和要素本錢數據來源于《中國統計年鑒》。技術創新(重要關注R&D經費收入)數據來源于國家統計局公布的《全國科技經費投進統計公報》。數據的說明和描寫性統計結果詳見附表3。
中國重淨化企業的計量與實證結果剖析
重淨化產業的集聚特征
通過刻畫中國1999、2003、2007、2011、2015和2021年重淨化產業總產值的空間分布(圖1),發現中國重淨化產業明見證顯存在自東向西、由沿海向內陸的擴散趨勢。整體上空間層次結構明顯,沿海省份、中部地區、東南內陸地區存在錯峰特征。山東、江蘇、浙江和廣東一向以來都是重淨化產業的集聚窪地,而新疆、內蒙古、山西、陜西、河南和四川重淨化企業的發展勢頭明顯,是未來重淨化產業潛在的新增集聚區。
從1999—2021年中國各省份重淨化產業的空間分布圖中,可以窺探重淨化產業在過往20多年的發展、轉移和擴散趨勢。1999年,沿海地區各省份的重淨化產業產值明顯高于其他地區;直到2007年,山東、江蘇和廣東成為重淨化產業集聚明顯的地區。此后,重淨化企業逐漸向浙江、遼寧、河北、河南等地擴散。2011年前后,四川和內蒙古成為內陸地區重淨化產業的集聚窪地,同時重淨化產業進一個步驟向山西、湖北、安徽、江西等中部地區擴散。2015年后,陜西、甘肅、重慶、貴州和云南成為重淨化產業轉移的承接地和潛在發展區。截至202小樹屋1年末,新疆和共享空間內蒙古的重淨化產業敏捷壯年夜,四川、山西、湖北和安徽等地區的重淨化產業產值不斷晉陞。整體來看,東北地區的重淨化產業發展相對滯后,必定水平上與東北地區的發展歷史和相關政策有關。
中國重淨化產業湊集的影響原因與機制
本研討認為,重淨化產業的集聚是產業轉移和工業化過程的結果。重淨化產業在國內地區的轉移,本質上是重淨化產業在國內范圍區位選擇的改變,企業需求考慮要素本錢和地區接納政策。由于重淨化產業對環境淨化的影響,是以企業區位選擇凡是需求考慮處所環境政策。“淨化避難所”假說認為淨化密集型產業重要傾向于向環境準進標準(環境規制)相對較低的國家或地區轉移。這一假說同樣存在限制條件,如貿易不受拘什麼是智子魔若木?就是能夠從兒子的話中看出兒子在想什麼,或者說他在想什麼。束、一價定律、各國家或地區間僅存在環境規制差異等。盡管現實中存在貿易壁壘和運輸本錢,但國家或地區間的(無)風險套利機制使得實際價格程度能基礎合適一價定律原則。當產品價格了了時,生產本錢(要素稟賦)會影響產業的生產“奴婢想,但我想留在我身邊,為小姐服務一輩子。”蔡修擦了擦臉上的淚水,抿唇苦笑,道:“奴婢在這世上沒有親人,離區位,進而影響產業轉移的標的目的和地區;當其他條件基礎雷同時,具有更低環境準進標準(環境規制)的地區將會成為淨化產業轉移的重要目標地。
是以,本研討重點考慮生產本錢(要素稟賦)、環境規制和外商直接投資對重淨化產業集聚的影響舞蹈場地,將三者作為模子的焦點解釋變量,同時將經濟發展程度、市場份額、產業結構和技術創新等作為把持變量。為驗證環境庫茨涅茨曲線能否在省級標準上成立,引進經濟發展程度的平方項進行檢驗。
集聚機制
生產本錢(要素稟賦)原因。整體來看,其在焦點解釋變量中對重淨化產業集聚的影響最強。重淨化產業中煤炭、石油、金屬與非金屬等礦產資源的開采、冶煉和加工產業占比較年夜,這類重淨化產業的資源密集型導向明顯,補償性工資使得這類重淨化產業集聚地的工資程度較高,導致高勞動力本錢與重淨化產業能夠存在必定的同步;同時盡管重淨化產業首選的遷進地區具有勞動力密集、生產本錢較高等優點,但重淨化企業在遷訪談移時也會綜合考慮遷進地區的經濟發展程度、路況基礎設施建設及配套政策等條件。只要以上條件達到必定程度的地區,工資程度才會獲得更多考慮,因此部門遷進地家教區的工資程度在重淨化產業備選遷進地區中并不具有過年夜的優勢。
環境規制原因。在固定個體效應時不顯著,但在固定時間效應時與產業集聚正相關。省級標準的“淨化避難家教場地所”效應在長時間標準上不顯著,即難以支撐“淨化避難所”假說。隨著處所當局對生態環境保護的重視水平和環境保護力度逐漸進步,地區間環境政策的差異逐漸下降,重淨化產業尋求較低環境規制的轉移戰略逐漸掉效。
外商直接投資原因。其對重淨化產業集聚的影響并不顯著,說明重淨化產業轉移重要發生在省級標準上,國際標準的重淨化產業轉移規模較小。
經濟發展程度、市場份額和產業結構原因。對重淨化產業集聚感化很是顯著。這與傳統的工業區位論、產業與區域經濟的主流觀點基礎分歧。
技術創新原因。僅在時間固定時顯著。說明長期技術投進與研發與重淨化產業集聚存在正相關關系,與潛在的產業轉型和產業升級密不成分;同時也反應出重淨化產業的技術投進轉訪談向,這能夠與資源型地區的開采技術晉陞、產業鏈升級、甚至環保投進等親密相關。
重淨化產業集聚的環境效應
重淨化產業集聚對處所環境淨化的影響,即重淨化產業集聚能否惹起遷進地區顯著的環境淨化狀況。
焦點變量
本研討重點考慮重淨化產業的集聚和環境規制2個焦教學點變量對環境淨化的影響。
重淨化產業顯著增添了環境淨化物的排放。重淨化產業與環境淨化之間存在非線性關系,此中重淨化產業的集聚與工業廢氣排放總量、工業固體棄物產生量存在“倒U”關系,淨化物排放量隨重淨化產業集聚呈現先上升后降落的趨勢。
環境規制還未能在省級標準上發揮下降淨化物排放的感化。環境規制與工業廢水排放總量、工業廢氣排放總量和工業固體廢物產生量存在顯著的正相關關系。未來仍需求持續深化環境保護政策與生態管理的理念,進步環保力度與環境規制強度。
其他原因
技術創新。發揮了下降淨化物排放藍玉華當然聽出了她的心意,但又無法向她解釋,時租空間這只是一場夢,又何必在意夢中的人呢?更何況,以她現在的心態,真不覺的感化。通過采用更清潔、高效和更可持續的減排降污技術,可交流有用下降重淨化產業工業廢水的排放總量瑜伽場地和工業固體廢物的產生總量。
外商直接投資。僅對下降重淨化產業工業固體廢物的產生量顯著。說明外資企業能夠為排放固廢的行業帶來了更環保的理念和更先進技術。
地區經濟發展程度。與淨化物會議室出租排放顯著正相關。隨著人均國內生產總值(GDP)的晉陞,淨化物排放量也會逐漸增多會議室出租,這與環境經濟學理論基礎分歧。
市場份額(具體為GDP總量)。與淨化物排放(工業廢水排放量除外)之間存在負相關關系。這是因為市場份額與經濟結構相關聯,GDP總量較高交流的地區服務業發展程度更高,第三產業的比重更年夜,這一結果也與產業結構變量的系數彼此關聯彼此印證。
產業結構。與淨化物排放量顯著正相關。淨化物排放凡是與工業活動相關,第二產業產值越高,淨化物的排放就會越多,因此產業結構變量(第二產業總產值)與淨化物排放量顯著正相關。
重要結論
本研討系統梳理了中國重淨化產業在過往20多年間的集聚和空間分布,通過面板數據固定效應模子剖析了重淨化產業集聚的影響原因和集聚機制、研討了重淨化產業集聚的環境效應,獲得以下4點重要結論。
重淨化產業的集聚特征與國際、國內產業轉移的整體趨勢分歧,存在明顯訪談的自東向西、由沿海向內陸的擴散趨勢。山東、江蘇、浙江和廣東是過往20多年中國重淨化產業集聚度較高的地區,而新疆、內蒙古、山西、陜西、河南和四川則是未來重淨化產業集聚的潛在地區。
固定效應模子結果顯示,要素稟賦、環境規制、經濟發展程度、市場份額和產業結構是影響重淨化產業發展的關鍵原因。此中生產本錢(要素稟賦)與重淨化產業的發展呈正相關。模子結果難以在全國省級標準私密空間上找到支撐“淨化避難所”假說的相關證據。而僅在長時間標準上對重淨化產業發展具有顯著影響的技術創新能夠提醒了潛在技術投進的轉向,這促進了中國重淨化產業的產業升級轉型。
勞動力本錢與區域穩健性檢驗提醒了中國重淨化產業發展的驅動機制和區域異質性。生產本錢(要素稟賦)的非線性關系檢驗顯示,勞動力本錢與我國重淨化產業發展存在“倒U”關系。受產業類型和補償性工資的影響,我國重淨化產業的發展進步了遷進地區的勞動力本錢,但過高的勞動力本錢又促進了重淨化產業的進一個步驟轉移。區域異質性提醒了重淨化產業在國內轉移的梯度特征,即:我國東部地區是承接國際重淨化產業的主陣地,國際重淨化產業尋求勞動力本錢較低的地區,導致東部地區成為了國際重淨化產業轉移的“淨化避難所”。中部地區重淨化產業尋求低勞動力本錢、資源富集地區的導向性加倍明顯。西部地區的勞動力本錢與重淨化產業發展之間的“倒U”關系顯著。東北地區的重淨化產業則更多遭到本頭暈目眩,我的頭感覺像一個腫塊。身的產業基礎和國際產業轉移的影響,緩慢增長。
重淨化產業集聚的環境效應顯著,重淨化產業的湊集顯著進步了工業廢水、廢氣和固體廢棄物的排放量,增添了淨化物質的排放量。盡管重淨化產業的集聚與環境淨化之間存在明顯的非線性關系(“倒U”關講座系,即環境淨化物排放量與重淨化產業集聚呈現先上升后降落的關系),但本研討的結果無法支撐“環境規制有下降淨化物質排放量感化”的結論。更主要的是,我國省級標準上的環境庫茲涅茨曲線并不成立,今朝許多省份并未達到環境淨化的拐點。
研討啟示
本研討從實證角度出發,剖析了重淨化產業集聚的影響原因及其環境效應,對我國調整重淨化產業布局、出臺環境規制與保護政策的啟示如下。
經濟活動的空間集中有利于下降環境淨化排放。各地區當局應順應重淨化產業發展的集聚趨勢,預留規劃產業集聚園區并配套相應的基礎設施,集中布局重淨化產業集群,以進步重淨化產業的空間集聚度并下降對生態環境的淨化水平。
在引導和承接重淨化產業發展時,分歧地區的當局應制訂分歧的政策導向。① 東部地區。應重視在區域標準統一規劃,同步進步環境政策門檻,加強對重淨化產業淨化物排放的區域管束,下降“淨化避難所”效應,促進東部地區整體范圍內淨化排放量有序下降,聚會率先建設漂亮中國的樣板地區。② 中部和西部地區。應發揮本身特點優勢,充足應用低本錢優勢,在本身資源環境承載才能允許的情況下科學引進相關重淨化產業,建設高質量重淨化產業集聚區,引導重淨化產業公道布局,促進重淨化產業在遷進過程后的轉型與技術升級;同時,盡快完美重淨化產業的事前、事中和事后的監督治理機制,防止走“先淨化后管理”的老路。③ 東北地區。要強化重淨化產業的轉型升級,晉陞產業的競爭力,充足發掘、發揮既有工業基礎的優勢,通過產業升級與改革實現地區振興。
重視生態懦弱地區的生態環境保護,做好政策規避計劃,下降重淨化產業發展的生態環境壓力。當局應留意重淨化產業向新疆、內蒙古等生態懦弱地區轉移的過程中產生的更為嚴重的環境淨化問題,各地區當局需求以更具前瞻性的宏觀調控政策應對潛在的環境淨化風險。總之,各地區要隨機應變采取有針對性的產業引導和淨化應對戰略,盡能夠在發展產業、振興經濟的同時下降對環境的淨化水平,配合盡力建設漂亮中國。
(作者:陳宏陽、余建輝、張文忠,中國科學院地輿科學與資源研討所 中國科學院區域可持續發展剖析與模擬重點實驗室、中國科學院年夜學 資源與環境學院;《中國科學院院刊》供稿)
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