金秋時節,江淮年夜地一派豐收氣象。
打開安徽地圖,年夜灣村、小崗村、利平易近村,分別地處年夜別山反動老區、江淮分水嶺、淮河之濱,經緯分歧,稟賦迥異。黨的十八年夜以來,在打贏脫貧攻堅戰、闊步邁向鄉村振興新征程中,這三個遠近聞名受關注的村莊年夜膽摸索、敢闖敢試,不斷有新變化發生,有新故事演出。
平易近族要復興,鄉村必振興。黨的二十屆三中全會指出,運用“千萬工程”經驗,健全推動鄉村周全振興長效機制。對這三個各具代表性的典範村莊來說,若何對待本身發展歷程?想對其他村莊說些什么?
本年以來,在學習運用“千萬工程”經驗無力有用推進鄉村周全振興的新時期,記者帶著相關話題,屢次走進這三個村莊,聽鄉親們講述身邊的發展變化,記錄了一場隨機應變、走向振興的“隔空對話”。
話題一:產業振興的門路怎樣選?
隨機應變,各展其長
“年夜灣好風景,出門就是嶺。不是石頭絆了腳,就是茅草割了頸。”
“金寨山川秀,年夜灣村換新裝。山高水長千萬里,迎來百花噴鼻……”
同樣的山川,分歧的時間,平易近謠中見證變遷——安徽省六安市金寨縣花石鄉年夜灣村人不由發出這樣的感歎:曾經鬧心的山鄉環境變成了好山好水。
“誰能想到,過往寂寞的山窩窩,現在這么熱鬧。”記者在村里見到年夜灣村黨總支書記何家枝,這位土生土長的年夜灣人剛剛送走一波游客,她驕傲地說,本年以來,年夜灣村招待游客近40萬人次,游玩綜合支出近6000萬元。
黨的二十屆三中全會指出,壯年夜縣域富平易近產業,構建多元化食品供給體系,培養鄉村新產業新業態。
依照“山上種茶,家中迎客”農旅融會的發展思緒,年夜灣村近年來勝利創建國家3A級景區,打造“紅色文明傳承親身經歷基地”“鄉村休閑度假游玩目標地”。
村平易近們發現,年夜山里司空見慣的東西,居然讓山外的游客如獲至寶:騰退下來的老屋子修舊如舊,被打形成農耕風俗文明展覽館;河流清算后,炎天正好用來漂流;茶園不僅能賣茶,一整套采制工藝還能開發研學游……
好山好水,不缺游玩場景,更是優質農產品的最佳產地。村口一排排太陽能光伏板下,是年夜灣農產品創新的一方“試驗田”,過往這里曾種過靈芝,現在品種不斷“上新”。往年4月,年夜灣村玉木耳基地初次投產,60多個年夜棚里吊起15萬個菌包,當年產出干貨1.5萬斤,產值近200萬元。
在年夜灣生態農業公司負責人朱先富的農產品展銷中間,小噴鼻薯、山核桃,這些土特產經過加工和包裝,“脫胎換骨”成為游客爭相購買的網紅產品。“要有‘游玩+’的意識,搞‘后備箱工程’,讓游客‘住一晚、吃一頓、玩一天、帶一樣’。”朱先富說。
一分耕作,一分收獲。鞏固拓展脫貧攻堅結果,闊步邁上鄉村振興途徑。數據顯示,年夜灣村集體經濟支出由2016年的缺乏10萬元增添到往年的240多萬元。
鄉村振興要靠產業,各地要各展其長,走適合本身的門路。對于年夜灣這個山區村的摸索,平原地區村莊的農平易近是若何看的呢?
在安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮小崗村黨委書記周群之看來,年夜灣村是年夜別山反動老區精準脫貧的縮影,發揮本身資源稟賦,隨機應變發展特點產業,推動村莊發生宏大變化,蹚出一條鄉村振興新門路,值得廣年夜農村地區借鑒。
“都是發展特點產業,相較于年夜灣村,我們更側重一個‘農’字。”周群之告訴記者,這也是隨機應變——小崗村地處江淮分水嶺,人均耕地較多,全村可耕空中積達1.45萬畝……
圍繞發展現代農業、增添農平易近支出,小崗村近年來不斷賦予“農”字更多的時代內涵。多家落戶小崗的農業企業通過晉陞農產品附加值,增添了農平易近支出,晉陞了地盤資源價值。
除了新型農業經營主體多種糧、種好糧外,做好糧食加工文章,也是小崗村寫好“農”字的體現。小小一粒稻米,在小崗村就有年夜文章可做。
走進鳳陽縣小崗產業園,水稻運進安徽省蒸谷米食物科技無限公司生產車間,經過浸泡、蒸煮、干燥、冷卻緩蘇等法式后,再脫殼碾制,成為升糖指數低、炊事纖維含量高的“蒸谷米”。“經過我們加工后的稻米產品,相較通俗稻米晉陞了附加值。”蒸谷米公司副總經理原繼東說,該廠區26名一線員工滿是當地村平易近,企業往年也實現了1.5億元的銷售額。
無獨有偶。同樣在鳳陽縣小崗產業園的小崗盼盼食物無限公司也在緊張生產中,這里生產的小面包、米餅等小零食,正源源不斷發往全國各地。
“三產融會搞好了,有助于加快鄉村產業振興,村平易近增收就增添了保證。”周群之說,小崗村村平易近人均可安排支出從2012年的10200元增添到往年的34900元。
若何闖出適合本身的振興途徑,也是沿淮農平易近關心的事。
“年夜灣村和小崗村我都往參觀過。”63歲的安徽省阜陽市阜南縣曹集鎮利平易近村村平易近王今桂深有感觸地說,年夜灣村地處山區,游玩和茶產業發展得都不錯,小崗村注冊了本身的農產品brand,“我們村這幾年也在加強農產品的brand創建,在農產品和游玩的市場銷售開拓等方面,幾個村今后可以彼此取長補短。”
走進位于淮河蒙洼蓄洪區的利平易近村西田坡莊臺,記者看到,新建成的西田坡游客招待中間布置得舒適整潔,特產展現區的貨架上,阜南柳編、西田坡芡實、郜臺板鴨等土特產琳瑯滿目。
“人為水讓路,更靠水找前途。”利平易近村黨總支書記崔傳浩說。當地依據蒙洼蓄洪區內地勢低洼,濕地、灘涂地較多的特點,依照“宜水則水、宜牧則牧、宜漁則漁”原則,不斷調整優化產業結構,改良農業生產基礎設施,發展適應性農業。
“深水魚,淺水藕,灘涂洼地種杞柳。鴨鵝水下游,包養牛羊遍地走,觀光農業助增收”的產業發展新形式,恰是利平易近村地點的沿淮地區闖出的新路。村里還成立生態農業公司和游玩開發公司,將“綠色資源”變成了“綠色產業”。
在三產發展上,利平易近村應用村內2.3公里淮河年夜堤、灘涂濕地、莊臺等天然和人文資源開展鄉村游玩,拓展開發淮岸原鄉、康養休閑、聰明農業和農事研學等,過往的水災之地變身增收福地。“往年西田坡共招待游客10萬余人。”崔傳浩說,下一個步驟將豐富拓展游玩業態,帶動當地居平易近增收致富。
8月22日,任務人員在小崗村的“小崗村宿”進行清潔任務。新華社記者 張端 攝
話題二:村強平易近富的改造往哪里使勁?
打地盤牌,吃資源飯
又是一年秋收時,在“中國農村改造第一村”小崗村,金色稻谷千重浪。村里的新型農業經營主體一邊忙著收割水稻,一邊謀劃下一季小麥播種。游客們在當年18戶農平易近按下“紅手印”的茅草房里,聆聽中國“改造開放的一聲春雷”。
在北年夜荒小崗現代化水稻生產基地,500畝水稻再次迎來收獲。從2017年開始,北年夜荒集團與小崗村開展深刻一起配合,流轉地盤種植水稻等農作物,經過地盤管理,配備蟲情檢測燈、田間攝像頭等現代化智能物聯網設備,將本來小崗人眼中的“荒地、爛地”變成了現在的糧食穩產增產“樣板田”。
小崗村“牽手”北年夜荒,得益于近年來深刻實施的承包地“三權分置”改造。這項改造即順應農平易近保存地盤承包權、流轉地盤經營權的意愿,將之前的地盤承包經營權分為承包權和經營權,實行一切權、承包權、經營權分置并行,讓農平易近吃下“定心丸”,也能引導地盤經營權有序流轉,推動現代農業發展。
“為確保‘三權分置’改造順利推進,在上級當局部門支撐下,我們采取了多項保證舉措,全村基礎完玉成域高標準農田整治,先后實施‘引水上崗’‘引淮潤崗’等水利工程,培養和壯年夜新型農業經營主體。”周群之說。現在,小崗村地盤流轉占比超過七成。2012年時,這一比例僅約三成。
對于同樣擁有連片地盤的利平易近村,是若何破解流轉難題的?
“在蒙洼蓄洪區,一些年夜戶擔心蓄洪風險,沒人愿意來利平易近村包地,到2017年時,我們的地盤流轉率還不到一成。”崔傳浩說。
隨著國家進一個步驟進步蓄洪區農業生產蓄洪補償標準和完美農業保險政策,加之近年來通過高標準農田改革,農田水利等基礎設施慢慢完美,利平易近村實現耕地全域“高標準”,年夜戶種糧心里托底了,地盤流轉占比進步至近七成。
“創業政策好,只需肯享樂,在鄉村發展一樣有奔頭。”36歲的郭利強是利平易近村返鄉創業的一員。頭腦靈活的他創辦一家家庭農場,根據市場行情調整種植結構,應用閑置的60多畝水面發展生態養殖,流轉200多畝地進行年夜豆玉米帶狀復合種植,應用低洼地摸索稻蝦共養,家庭農場年支出30多萬元。
黨的二十屆三中全會指出,有序推進農村集體經營性建設用地進市改造,健全地盤增值收益分派機制。
處理好農平易近和地盤的關系,對于山區村同樣主要。
深山農村發展之難,除了地輿條件限制之外,耕地少,可應用的地盤資源緊缺也是一年夜本源。在上級當局部門指導下,年夜灣村年夜膽嘗試,尋找做活地盤文章、盤活地盤資源的門路。
在年夜灣村的搬遷安頓點,一棟棟白墻灰瓦的二層小樓整齊擺列,與村里的老屋子隔溪相看。
“我們將宅基地軌制改造與易地扶貧搬遷等政策相結合,把政策疊加效應很好地發揮出來了。”何家枝說,年夜灣村從2016年開始啟動易地扶貧搬遷,先后建成4個易地扶貧安頓點,約130戶人家自愿有償加入宅基地并搬遷到安頓點。
76歲的村平易近汪能保說,他享用到易地扶貧搬遷補助和宅基地騰退補貼,搬到了老宅對面的新房。家里通了自來水,還擁有獨立的廚房、衛生間,“這在以前想都想不到”。
記者采訪清楚到,通過宅基地有償加入增添的耕地指標,年夜灣村交由上級當局部門統籌應用,獲得集體經濟支出補貼,同時通過“增減掛鉤”為村里新增建設用地指標。
“這部門建設用地指標重要用于易地扶貧搬遷安頓點建設、村莊基礎設施和集體經營性建設用地建設。今朝,通過集體經營性建設用地進市,為年夜灣村引進了2個產業項目。”花石鄉天然資源中間主任張捷告訴記者,年夜灣村盤活了“覺醒”的地盤資源,找到了激活要素資源、夯實集體經濟基礎的“杠桿支點”。
現在,“年夜灣十里漂流”成為村集體經濟的主要產業項目,這恰是該村推進農村集體經營性建設用地進市改造試點的結果。2020年8月投進運營以來,該項目吸引來自五湖四海的游客,成為發展壯年夜村集體經濟的主要“助推器”。
得益于改造創新,盤活閑置資源的村莊越來越多。在利平易近村,閑置多年的鄉村小學也獲得了應用。本年7月,返鄉創業的韓林亮看中了這片布滿雜草的校舍用地。
“我們村是方圓50里內著名的木匠村,我盼望在家鄉開一個家具加工廠,讓村里的老木工有活干,把優質的木工手藝傳承下來。”韓林亮說,村里考慮到其後期投進本錢較高,校舍房錢收得較低,后期根據效益再相應進步。
一項項改造創新舉措,正在盼望的郊野上釋放紅利。
資金進股、資產租賃、收益分紅……記者在年夜灣村實地走訪調查6個村平易近組看到,“村有產業”正在通過多種方式促進著“戶有收益”。近年來,年夜灣村村平易近的生涯芝麻開花節節高,人均支出由2016年的7120元增添到往年的2.2萬元。
由國網安徽省電力無限公司投資建設的電氣化智能育秧中間本年初次應用,進步育秧效力,下降育秧本錢;開展集體資產股份一起配合制改造和“資源變資產、資金變股金、農平易近變股東”試點,連續7年給村平易近分紅;摸索農村金融改造,緩解農戶融資難融資貴問題……敢為人先的小崗村從未停歇改造創新的程序,不僅充足釋放改造紅利惠及群眾,也讓盼望的郊野充滿活氣。
安徽省金寨縣年夜灣村村平易近在生態茶園采摘茶葉。新華社記者 杜宇 攝
話題三:和美鄉村若何協力打造?
宜居宜業,向善向美
以改良鄉村基礎設施和公共服務為基礎,安徽加速實施“千村引領、萬村升級”工程,由點及線、連線擴面,打造彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村。小崗村、年夜灣村、利平易近村先后躋身安徽省和美鄉村精品示范村建設名單。
那么,這些村莊是若何打造和美鄉村的呢?
“坡下綠包養網草坡上花,水底魚兒水中鴨。”在利平易近村,一首老蒼生口口相傳的平易近謠唱出了莊臺人現在的幸福生涯。
改水改廁、完美路網建設、醜化莊臺環境……利平易近村加速人居環境整治晉陞,打造莊臺群眾的“幸福家園”,應用房前屋后的空位,規劃建設小果園、小菜園、小花園、小竹園。
現在的利平易近村,一年四時,各種應季瓜果蔬菜不斷,扮靚了莊臺,也充實了村平易近的“錢袋子”。
“好環境引來城里的自駕游客,農家的瓜菜、散養的土雞,不消出門就可以賣個好價錢。”守著自家開的小超市,閑時整整小菜園,王今桂把日子過得有滋有味,“都說咱莊臺現在像畫一樣,最受害的是咱老蒼生。日子有奔頭,人的精氣神更足了。”
鄉村生態美起來、環境靚起來以后,若何激活村平易近的主人翁意識,實現鄉村建設、鄉村管理和鄉風文明建設的有機結合,三個村莊都有著本身的摸索。
“莊臺曾是利平易近村抵御洪水的‘平安島’,也見證著蒙洼蒼生舍小家為大師的奉獻精力。”在鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱看來,鄉村建設,不僅要補齊鄉村基礎設施、公共服務等硬件短板,更要重視精力文明和美妙鄉風的傳包養網心得承和發揚。
在小崗村,每戶家中都有一個特別的“存折”包養網,和通俗存折紛歧樣的是,這個存折攢的不是鈔票,積攢的是村平易近常日里渣滓分類、參加公益活動、見義勇為等構成的美德積分。
與此同時,小崗村還深刻開展社會主義焦點價值觀宣傳教導,鼎力選樹身邊大好人、品德模范,連續多年開展“好婆婆”“好媳婦”等典範模范評選表揚,激勵村平易近見賢思齊、崇德向善。
“淳樸的鄉風,是和美鄉村建設必不成少的組成部門。否則即便腰包鼓了,群眾也缺少幸福感。”周群之說。
成立“美德銀行”、摸索鄉村管理積分制、完美村規平易近約……小崗村、年夜灣村、利平易近村在醜化人居環境的同時,也在摸索共建包養共享的基層管理新形式,使村風、平易近風持續向善、向美發展。
和美鄉村怎么打造,村平易近們擁有話語權。
領到了“文明新風戶”“漂亮天井”的牌子,小崗村村平易近馬加飛興奮不已,覺得之前的支出都是值得的。
在馬加飛看來,村里組織的這些評比,就是要讓大師自覺地參與到人居環境整治中。“現在看這種後果達到了。”他說,以前棲身條件差,有的還亂扔渣滓,現在大師搬到新區棲身了,條件改良了,渣滓有人清算了,沒了污水橫流,更多的是干凈整潔,“大師主動把天井搞整潔,讓本身住得加倍舒暢。”
“最年夜的感覺是激發了年夜伙兒的自立性,以前是村平易近看著村干部干,現在大師都跟著一路干。”讓利平易近村村平易近郭娟感歎的是,平易近風更淳、人心更齊,家鄉的變化不止于變美。“有干凈整潔的公共衛生間,有污水處理設施,有莊臺小廣場,這些實實在在的變化惠及著我們每個人。”
在鼎力改良農村人居環境的同時,利平易近村通過樹立村規平易近約、開展“漂亮天井”評比表揚、發展鄉村游玩等舉措,激發村平易近共建“幸福家園”的積極性。
“以打造和美鄉村為抓手,我們依托莊臺的人居環境醜化晉陞,發掘每個莊臺的特點鄉土文明,以‘多彩莊臺·幸福利平易近’為主題,每個莊臺主打一個特點,有的主打平易近宿、有的主打美食、有的主打風俗文明……”利平易近村黨總支委員郭國青說,“把環境和基礎設施打造好,留住鄉愁記憶。”
與小崗村、利平易近村比擬,用好年夜別山的好山好水的年夜灣村,在打造和美鄉村方面有何獨特之處?
藍色塑膠空中的籃球場、戶外電影劇場、“地球倉”度假農莊、馬鬃嶺健身步道……沿著盤猴子路駛進深山中的年夜灣村,一棟棟白墻黛瓦的小樓錯落有致地點綴在青山綠水之間。
金寨縣天然資源和規劃局負責人介紹,2021年起,年夜灣村啟動“多規合一”實用性村莊規劃編制,統籌資源,優化村莊布局。
茶旅融會、紅綠結合,年夜灣村將人居環境建設與基層黨建、產業培養結合起來,完美“村干部+黨員+公益性崗位+群眾”環境整治機制,從簡單的“掃干凈,碼整齊”到尋求“最美天井”,打造天藍、地綠、水清、人美的宜居村莊。
文明鄉風,是助力鄉村振興的“軟實力”。
在年夜灣村,有一家名為“振風”的超市。每月月底,村平易近可憑當月在勞動增收、衛生評比和文明家庭評選中積累的各類積分,到超市兌換洗衣粉、番筧等日常生涯用品。現在,店里厚厚的登記本已換了好幾本。
“無論是年夜灣村、小崗村還是利平易近村,打造和美鄉村,推動漂亮生態、漂亮經濟、美妙生涯有機融會,最終的目標都是一個:晉陞年夜伙的幸福感和獲得感。”何家枝說。(記者陳諾 水金辰 王菲)
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